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【廣西日報】管躍慶:以解放思想推動國資國企高質量發展

發布時間:2019-07-02點擊次數:
       7月2日,廣西日報第5版刊發自治區國資委黨委書記、主任管躍慶署名文章《以解放思想推動國資國企高質量發展》。

    鏈接:http://gxrb.gxrb.com.cn/html/2019-07/02/content_1609640.htm

    全文如下:
    自治區黨委書記鹿心社在全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班上的講話中強調,要解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,奮力開啟建設壯美廣西共圓復興夢想新征程,并明確了廣西當前和今后一個時期的使命和任務,這對于我們準確把握國資國企改革發展面臨的新形勢新任務新挑戰,推進我區國有企業轉型升級深化改革,進一步開拓創新,不斷做強做優做大,加快實現高質量發展具有重要意義。
    一、深入學習領會貫徹,切實增強干事創業的責任感緊迫感
    習近平總書記和黨中央高度重視廣西發展。2015年3月,習近平總書記參加全國兩會廣西代表團審議時,賦予廣西“三大定位”新使命。2017年4月,總書記又親臨廣西視察,提出“五個扎實”新要求,強調一定要把北部灣港口建設好、管理好、運營好,以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務,為廣西發展、為“一帶一路”建設、為擴大開放合作多作貢獻;要求國有企業要做落實新發展理念的排頭兵、做創新驅動發展的排頭兵、做實施國家重大戰略的排頭兵。在自治區成立60周年之際,習近平總書記又為廣西題詞“建設壯美廣西 共圓復興夢想”,這些都充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對廣西的高度重視和親切關懷。
    把總書記勾畫的發展藍圖變成美好現實,需要全區人民共同努力。全區國資國企廣大黨員干部必須深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示和題詞精神,做到學深悟透、領會實質、入心入腦,切實增強爬坡過坎的使命感、奮勇向前的緊迫感、干事創業的責任感,把學習和研討的認識和體會轉化為解放思想、轉變作風的實際行動,轉化為破舊立新、攻堅克難的思路和信心,轉化為奮發有為、實干苦干的擔當精神,努力在崗位建功,爭創一流業績,不斷推動各項事業高質量發展,開創新局面,邁上新臺階。
    二、聚焦問題立行立改,不斷激發我區國資國企改革發展的活力動力
    作為我國國民經濟的重要支柱,國有企業在實現我國經濟高質量發展中承擔著重要任務。近年來,自治區國資委認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府的決策部署,圍繞穩增長、促改革、調結構、防風險,強化企業改革創新,提升企業發展質量和效益,進一步完善國資監管體制機制,國資國企改革發展及黨建等各項工作取得了較好成效。但隨著改革開放進入深水區,經濟下行壓力持續加大,我區國資國企在改革發展、創新開放、管理運營等各個方面仍然存在不少突出問題和滯后的短板,在思想觀念、工作作風、行動措施上仍然存在守舊思想、畏難情緒、自滿意識,導致我區國有經濟持續穩增長的基礎不夠牢固,國有經濟結構調整和轉型升級布局不優、步伐不快,改革創新、開放合作視野不寬,投資項目不多不新,風險管控制度不嚴、辦法不多,企業黨組織管黨治黨責任仍需加強。只有迎難而上、解決問題、破解難題,通過思想再解放、改革再深入、創新再發力、工作再抓實,才能確保提升國資國企改革發展質量和效益取得更好業績。
    面對新要求新目標,我們必須精準把握政策取向,瞄準重要領域和關鍵環節,堅持以供給側結構性改革為主線,以穩中求進提質增效為抓手,凝聚共識、集聚動力、激發活力、積極謀劃、完善思路、細化舉措,堅定不移地推動國資國企各項實際工作。必須善于用新觀念研究新情況、用新辦法解決新問題、用新理念引領新發展。只要有利于國有資本保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能,只要是我區經濟社會發展和民生建設迫切需要的工作和任務,國資戰線就要挺身站出來,挑起擔子,履職盡責,奉獻進取,擼起袖子加油干,咬定目標精準發力,確保國有資產保值增值,確保國有經濟布局結構優化、國有資本質量優化、國有企業功能優化,最大限度地發揮國資國企的作用與效能。
    三、強化責任擔當實干,進一步助推我區經濟社會高質量發展
    把習近平總書記和黨中央的親切關懷轉化為發展實效,把鹿心社書記在全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班的講話精神落到實處,就要不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習領會貫徹,增強“四個意識”和“四個自信”,突破思維定勢,用理論武裝頭腦、指導實踐,切實增強擔當使命和履行責任的能力。
    全面強化落實工作執行力。落實之要,重在執行。要在國資監管和深化國企改革工作過程中根除“假大空”“慵懶散”“等靠要”“怕躲推”現象,以堅韌的責任擔當、過硬的能力素質、管用的制度機制提升執行的主動性、實效性和堅決性,把抓執行、抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上,把抓執行、抓落實的重點放到圍繞全區經濟發展中心、服務全區深化改革大局上,最大限度地激發廣大國資戰線干部職工敢執行、真執行、善執行的積極性,用實際行動助推我區經濟社會和國資國企改革發展取得新的成效和更多成果。
    狠抓國資國企全面深化改革。一要加快推進重點領域改革試點。著力推進5家企業納入國家層面“雙百行動”企業綜合改革試點,在完善法人治理結構、發展混合所有制經濟、搞活企業經營機制、創新企業發展能力等方面發揮示范帶動作用;擴大規范董事會建設試點,構建科學有效的企業內部決策監督機制;擴大國有資本投資、運營公司試點,進一步改革國有資本授權經營體制機制;推進企業收入分配制度改革,對國有企業科技創新團隊和人員予以股權激勵或分紅激勵;加快企業上市步伐,集中培育一批優質上市后備企業。二是促進企業瘦身健體提質增效。積極穩妥處置“僵尸企業”,力爭2019年底前完成自治區本級仍存在出血點的“僵尸企業”處置工作;推進國有企業戰略性重組,重點推進房地產、旅游、酒店、科技、物流、水務環保等業務板塊重組整合,實現強強聯合,減少同業同質競爭;擴大企業開放合作,在競爭性領域公開推介一批混改項目,加大引進社會資本力度,鼓勵企業積極參與“一帶一路”、國際陸海貿易新通道和粵港澳大灣區建設,進一步推動川桂國有企業擴大合作,組織開展川桂國有企業項目對接活動,確保一批合作項目取得實效。三是大力實施科技創新引導激勵機制。充分發揮經營業績考核指揮棒的作用,在企業負責人經營業績考核中建立高質量發展考核體系,引導企業實現質量更高、效益更好、結構更優發展;強化創新驅動引領,突出考核研發投入、科技成果轉化、承擔重大科技專項比例,對企業創新驅動給予加分獎勵,引導企業增強創新動力和行業技術發展引領能力;健全與國內先進水平對標的考核體系,加大對短板指標分類,關注與標桿企業的差距變化情況,根據指標改善程度賦值獎勵。
    奮力實現季度年度國資國企改革發展和經濟運行目標任務。加快出臺黨建引領企業高質量發展三年計劃,為國資國企改革發展、創新發展提供有力的政治保障。壓實國資國企領導干部深入基層調研指導企業改革發展責任,積極幫助協調解決項目投資建設、資源重組整合、科技研發和新產品開發、市場開拓等方面遇到的困難和問題。督促各監管企業領導班子成員下沉重大項目建設、生產車間一線現場辦公和協調解決問題,提升項目開工率;采取各種措施,及時協調解決企業各類重大項目建設推進中遇到的問題,保證項目進度和質量。
 
                                                    (作者為自治區國資委黨委書記、主任)





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